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共青團宜春市委
宜春市科學技術局
宜春市農業(yè)局 |
宜青聯發(fā)〔2010〕7號
關于印發(fā)《宜春市大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》的通知
各縣（市、區(qū)）團委、科技局、農業(yè)局：
為全面貫徹中央經濟工作會議精神，認真落實《關于宜春市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案的通知》（宜辦字[2010]2號），切實做好青年科技特派員科技創(chuàng)業(yè)工作，按《關于印發(fā)〈大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見〉的通知》（贛青聯發(fā)[2010]2號）要求和市科技局、市農業(yè)局、團市委等八部門《印發(fā)〈關于深入開展科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動的實施方案〉的通知》（宜科字[2010]9號）要求，團市委、市科技局、市農業(yè)局共同制定了《宜春市大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)服務行動的實施意見》（見附件）�，F印發(fā)給你們，請結合各地實際，認真貫徹落實。
附件：宜春市大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見
共青團宜春市委 宜春市科學技術局 宜春市農業(yè)局
2010年4月13日
主題詞：農業(yè)科技 特派員創(chuàng)業(yè)行動 實施意見 通知
抄 報：省科技廳、省農業(yè)廳、團省委
共青團宜春市委辦公室 2010年4月13日印
（共印60份）
附：
宜春市大力開展農村青年科技特派員
創(chuàng)業(yè)行動的實施意見
為貫徹落實《關于大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》（贛青聯發(fā)〔2010〕2號）和全市“創(chuàng)業(yè)服務年”的各項工作要求，引導農村青年積極學用科學技術，促進農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富成才，團市委、市科技局、市農業(yè)局決定聯合開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設對科技的需求，以促進農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，以農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體，以大學生村官和返鄉(xiāng)農村青年為重點群體，促進科技要素帶動資金、人才、信息、管理等生產要素向農村集聚，推動農村科技成果轉化和應用，探索一條農村青年以科技促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促增收的發(fā)展道路。
二、工作目標
根據宜春市科技特派員工作制定的“12371”目標，結合團市委“青春助力·創(chuàng)業(yè)宜春”創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案的要求，實施農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的具體目標是：各縣市區(qū)每年至少培養(yǎng)5名農村青年科技特派員并提供小額貸款服務，每年幫扶1個青年農村專業(yè)合作社，每年培訓30名農村青年科技創(chuàng)業(yè)帶頭人，每年開展1場科技下鄉(xiāng)活動，每個縣市區(qū)建立1～2個農村青年科技培訓基地，推廣1～2項農業(yè)實用技術和科技項目。
三、工作任務
緊緊圍繞《關于大力開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》（贛青聯發(fā)〔2010〕2號）提出的八個方面的工作任務，結合宜春的實際情況，宜春市開展農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的主要工作任務如下。
1．建立農村青年科技特派員隊伍。從各級團組織評選表彰的農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、杰出青年農民、青年商會會員特別是大學生村官等各類人才中，每年選擇推薦一批科技特派員，納入當地科技部門培養(yǎng)計劃，組建一支農村青年科技特派員隊伍。此外，各縣（市、區(qū)）要為科技特派員隊伍的組建及壯大提供政策支持及各種扶持措施：一是團組織要積極實施“雙帶雙創(chuàng)”活動，扶持農村青年科技特派員立足基層，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)。并加強與農業(yè)銀行、農村信用社等金融機構協調，優(yōu)先為農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)提供小額貸款服務；二是各級科技、農業(yè)部門要加大對農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的扶持力度，從政策、經費、項目等方面給予傾斜。
2．建立新型社會化農村科技服務體系。鼓勵農村科技特派員與企業(yè)、農戶等建立利益共同體，提供多種形式的科技服務和生產經營服務。圍繞科技特派員產業(yè)鏈建設，支持農村青年科技特派員將信息、科技、金融等生產要素植入產業(yè)鏈。
3．著力提升農民專業(yè)合作社建設水平。科技、農業(yè)部門通過政策、資金、項目扶持等方式，幫扶一批農村青年科技特派員創(chuàng)辦、領辦、協辦的農民專業(yè)合作社和當地青年農民建立的技術含量高、具有產業(yè)鏈規(guī)模、具備推廣價值的專業(yè)合作社。各級團組織通過實施“雙百結對”創(chuàng)業(yè)幫扶活動，為農民專業(yè)合作社提供一對一的結對幫扶。通過經常聯系、定期上門、駐點指導、協調解決實際問題等措施，幫助合作社理順經營結構、規(guī)范運行機制、提高管理水平、不斷擴大生產經營規(guī)模。
4．建設農村青年科技培訓基地。依托農業(yè)科技園區(qū)、農村青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、共青團就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、省青商會會員企業(yè)、星火培訓學校、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、社會職業(yè)教育培訓機構等，探索建立一批運作規(guī)范的農村青年科技培訓基地。結合農村青年科普之冬、大學生村官“雙帶雙創(chuàng)”、“三下鄉(xiāng)”等活動，努力培養(yǎng)造就一批“有文化、懂技術、會經營”的新型農村青年科技帶頭人。
5．深入開展農業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化示范和推廣工作。重點培育一批典型示范戶、示范企業(yè)、示范基地或示范園區(qū)，搞好農業(yè)科技創(chuàng)新成果示范應用與推廣。鼓勵和引導農村團員青年在示范田（園區(qū)）開展農業(yè)新技術、新品種的推廣示范，切實引導廣大青年農民發(fā)展現代農業(yè)，形成以戶帶戶、以戶帶村的科技推廣示范模式。逐步推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)化格局，發(fā)揮典型示范、輻射帶動作用，讓農村科技發(fā)展成果惠及農村和廣大農民。
6．搭建農村科技信息服務平臺。抓好農村科技信息服務，開發(fā)利用信息資源，高效、及時、便捷地提供農業(yè)科技服務。利用大眾傳播媒介和網絡現代信息手段，通過科普知識講座、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、科技大篷車等農村青年喜聞樂見的形式，引導農村青年學知識、學技術，破除遺風舊俗、封建迷信，提高科學文化素質，促進農村精神文明建設。探索由村團支部書記、大學生村官或團員青年骨干擔任信息員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建設信息站，打造“科技信息直通車”。
四、實施步驟
按照“試點先行、分步實施”的原則，分兩階段推進：
（一）試點階段：2010年全年，在高安市、樟樹市、宜豐縣3個省級重點縣試點開展；
（二）推進階段：2011年開始，在總結經驗的基礎上，全市十個縣市區(qū)全面鋪開。
五、有關要求
1．高度重視，精心組織。農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是服務農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要抓手，是落實全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務年的具體措施。各級團組織要把農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動作為促進農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要組成部分，加強與科技、農業(yè)部門的溝通協作，抓實抓好。
2．加強協調，建立機制。各級團組織、科技部門和農業(yè)部門要建立健全工作溝通機制，確保各項工作順利對接。建立健全工作督導機制，定期抽查和督導各地工作，及時發(fā)現并解決問題，確保各項工作能夠按標準、按進度穩(wěn)步推進。
3．加強宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳開展科技特派員活動的目的、意義，讓更多的人了解、支持科技特派員活動。引導和鼓勵廣大科技人員積極參與到科技特派員活動中來，調動各方面工作積極性，積極為科技特派員工作創(chuàng)造條件，主動為科技特派員工作獻計出力。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強輿論宣傳，把科技特派員工作的好經驗、好典型、好做法及時通過新聞媒體進行宣傳報道，營造全社會關心支持科技特派員工作的良好氛圍。
各縣市區(qū)要明確工作職責，指定聯絡員，定期將工作推進情況上報市科技局、市農業(yè)局、團市委，屆時將把農村青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作績效納入年終目標責任考核。高安市、樟樹市、宜豐縣3個省級重點縣團委要在5月17日以前，與當地科技局、農業(yè)局對接，出臺具體實施方案報團市委工農青年部。
聯 系 人：市科學技術局 呂瑞華
市農業(yè)局 金再生
共青團宜春市委 張 慶
聯系電話：0795-3223296
0795-3577793
0795-3286663
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